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COMPATIBILIZACIÓN PRESUPUESTARIA-CONTABLE
En este apartado se realiza un análisis de asimetría
entre el resultado expuesto en el Estado de Recursos y Gastos Corrientes y el
que surge del resultado corriente de la Cuenta Ahorro Inversión Financiamiento
(AIF) de la Administración Central.
En la Cuenta AIF se incluyen sólo los recursos y gastos
contemplados en la ley de presupuesto del año que finaliza y sus normas
modificatorias. En el Estado de
Recursos y Gastos Corrientes se incluyen además otras operaciones no
contempladas en el presupuesto como por ejemplo Amortizaciones de bienes de uso
e intangibles, previsiones, ajustes contables, etc.
Además por la definición propia de cada uno de estos
estados se presentan una serie de diferencias metodológicas que junto a lo
mencionado en el párrafo anterior explican la disparidad entre ambos
resultados. Las mencionadas diferencias se detallan a continuación:
Las ganancias por
venta de activos son registradas por la contabilidad como Otros Recursos
mientras que en el AIF se exponen como Ingresos no Tributarios.
Las transferencias
de capital recibidas son consideradas recursos corrientes por la contabilidad
mientras que en el AIF se exponen como recursos de capital.
Los gastos por
Juicios y Sentencias son registrados por la contabilidad como Otras Pérdidas,
específicamente en Perdidas por Juicios mientras que en el AIF se exponen como
Gastos de Consumo.
Los gastos por
Impuestos Directos se registran contablemente como Gastos de Consumo mientras
que en el AIF se incluye un rubro denominado Impuestos Directos.
Los gastos
militares y de seguridad en Bienes de Uso la contabilidad los considera Bienes de Uso mientras que se
consideran Gastos de Consumo en AIF.
Las transferencias
de capital otorgadas a Provincias y Municipios, al Sector Externo y al Sector
Privado son consideradas gastos corrientes por la contabilidad mientras que en
el AIF se exponen como gastos de capital.
A continuación se expone un cuadro que compara los rubros
del AIF y del Estado de Resultados Corrientes detallando las diferencias en
cada uno de ellos.
Luego para cada uno de esos montos se detallarán las
diferencias metodológicas que existieran y los conceptos no considerados por el
presupuesto del año y que sí han impactado en la contabilidad.
|
CONCEPTO |
CUENTA
|
ESTADO DE RECURSOS Y GASTOS CORRIENTES |
DIFERENCIAS |
OBS |
|
INGRESOS CORRIENTES |
40.414.244.831,83 |
80.603.194.395,02 |
40.188.949.563,19 |
|
|
Ingresos tributarios |
35.006.239.447,14 |
35.006.239.447,14 |
|
|
|
Contribuciones a la Seguridad Social |
126.546.423,08 |
126.546.423,08 |
|
|
|
Ingresos no tributarios |
843.944.896,12 |
1.044.853.921,82 |
200.909.025,70 |
|
|
Vta. de Bs. y Serv. de las Adm. Púb. |
203.518.155,64 |
203.518.155,64 |
|
|
|
Rentas de la Propiedad |
4.045.305.620,55 |
4.072.925.723,84 |
27.620.103,29 |
|
|
Transferencias recibidas |
188.690.289,30 |
204.314.056,46 |
15.623.767,16 |
|
|
Otros recursos |
0,00 |
39.944.796.667,04 |
39.944.796.667,04 |
|
|
GASTOS CORRIENTES |
31.039.271.914,96 |
60.757.403.715,34 |
29.718.131.800,38 |
|
|
Gastos de consumo |
8.382.893.904,54 |
9.008.405.965,89 |
625.512.061,35 |
|
|
Rentas de la Propiedad |
6.834.840.236,92 |
21.325.198.956,92 |
14.490.358.720,00 |
|
|
Prestaciones de la Seg. Social |
1.182.735.972,94 |
1.182.735.972,94 |
|
|
|
Impuestos Directos |
2.270.996,43 |
|
(2.270.996,43) |
|
|
Transferencias otorgadas |
14.636.523.054,13 |
22.313.471.946,50 |
7.676.948.892,37 |
|
|
Otras pérdidas |
7.750,00 |
6.927.590.873,09 |
6.927.583.123,09 |
|
|
RESULTADO ECONÓMICO |
9.374.972.916,87 |
19.845.790.679,68 |
10.470.817.762,81 |
|
Observaciones:
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica por el distinto tratamiento contable a las diferencias de cotización presupuestarias |
(30.482.998,01) |
|
Factor de Convergencia Exportadores - Decreto Nº 803/01 |
174.221.083,05 |
|
Alta de Crédito por deuda Postconcursal Correo Argentino-Canon Devengado impago - |
72.240.000,00 |
|
Reconocimiento Canon Área Material Córdoba Ej. 2003- en U$S |
4.525.502,63 |
|
Devengamiento Canon 70% Terminal Quequén - Depositado Judicialmente |
558.249,75 |
|
Devengado del recurso 3,5 % Poder Judicial |
255.674,60 |
|
Percepción fondos 3,5% Poder Judicial |
(100.939,23) |
|
Reclasificación cuentas por Reprogramación Deuda Hipódromo Argentino |
(1.630.944,26) |
|
Pago Canon Correo Argentino |
(18.676.602,83) |
|
TOTAL |
200.909.025,70 |
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Devengamiento intereses de cupones de renta devengados e impagos de títulos en cartera |
9.408.423,23 |
|
Liquidación de los intereses de canon postconcursal al 31/12/03 Correo argentino |
6.940.267,34 |
|
Rdo. Financiero de la Corporación del Mercado Central-avales caídos en $ y u$s |
5.265.628,03 |
|
Resultado financiero de la Corporación del Mercado Central - Préstamo S y B |
3.472.916,11 |
|
Devengamiento de intereses y CER del ejercicio deuda Hipódromo Argentino |
704.856,36 |
|
Reclasificación por refinanciación de prestamos a cooperativas |
685.471,15 |
|
Intereses devengados no pagados de Obligación Negociable con el BICE |
523.561,64 |
|
Recalculo de intereses sobre crédito de Sociedad Rural |
509.836,33 |
|
Reconocimiento cobro de Transener efectuado por ONABE en el ejercicio 2003 |
82.089,54 |
|
Reclasificación por intereses de obra por prestamos a cooperativas |
55.663,34 |
|
Pago cuotas cooperativa 12 Noviembre - Ingresos Cta. 2622/68 |
(28.609,78) |
|
TOTAL |
27.620.103,29 |
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por transferencias de capital recibidas de: |
|
|
Sector Externo |
92.521,77 |
|
Movimientos de bs de uso y de consumo |
15.531.245,39 |
|
TOTAL |
15.623.767,16 |
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica por el distinto tratamiento contable a las diferencias de cotización presupuestarias |
30.482.998,01 |
|
Diferencia de cambio del ejercicio operaciones Deuda Pública |
38.294.199.311,22 |
|
Ajuste al importe de los pagarés compensatorios emitidos a favor del CITIBANK N.A. Decreto Nº 905/02 |
295.047.016,84 |
|
Reconocimiento de resultados por tenencia accionaria al 31/12/03 |
68.653.931,82 |
|
Diferencia de cotización stock de títulos en cartera |
43.833.961,68 |
|
Movimientos de Bs. de Uso y de Consumo |
24.608.914,03 |
|
Suscripción títulos Banco del Suquia |
14.300,00 |
|
Ajuste del patrimonio por resultados del ejercicio 2003 de: |
|
|
Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional |
469.358.039,69 |
|
Fondo Fiduciario Sistema de Infraestructura de Transporte (Dec Nº 802/01- 976/01 y modificaciones) |
341.675.689,06 |
|
Fondo Fiduciario de Infraestructura Hídrica |
227.305.977,51 |
|
Fondo Fiduciario para el Transporte Eléctrico Federal |
76.678.789,51 |
|
Fondo Fiduciario para Subsidio de consumos residenciales de gas |
31.439.660,20 |
|
Fondo Fiduciario para la Recuperación de la Actividad Ovina |
28.446.234,15 |
|
Fondo Nacional para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa |
5.015.856,65 |
|
Fondo Fiduciario BICE |
4.032.381,60 |
|
Fondo de Promoción Científica y Tecnológica |
4.003.605,07 |
|
TOTAL |
39.944.796.667,04 |
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por: |
|
|
Impuestos Directos |
2.270.996,43 |
|
Gastos militares y de seguridad en Bienes de Uso |
(18.667.836,38) |
|
Gastos presupuestarios por Juicios y sentencias |
(29.777.772,19) |
|
Amortización del Ejercicio de Bienes de Uso e Intangibles |
618.267.997,28 |
|
Cargos por comisión de inicio, inspección y vigilancia y otros |
67.900.616,67 |
|
Reconocimiento Canon Área Material Córdoba Ej. 2003- En U$S |
4.525.502,63 |
|
Movimiento de Bs de Uso y de Consumo |
(19.007.443,09) |
|
TOTAL |
625.512.061,35 |
(6) GASTOS POR RENTAS DE LA PROPIEDAD
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Capitalización de Intereses de la Deuda Pública |
6.131.714.384,61 |
|
Intereses devengados de Deuda Pública no exigibles en el año 2003 |
5.492.647.249,13 |
|
Cer – Coeficiente de Estabilización de Referencia |
2.759.230.205,66 |
|
Devengamiento de intereses Bonos Cupón Cero y otros |
106.766.880,60 |
|
TOTAL |
14.490.358.720,00 |
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica por el distinto tratamiento contable otorgado al registro presupuestario en Impuestos Directos |
(2.270.996,43) |
|
TOTAL |
(2.270.996,43) |
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica en el tratamiento contable otorgado a los registros presupuestarios por transferencias de capital a: |
|
|
Provincias y Municipios |
2.081.500.256,98 |
|
Sector Privado |
54.635.622,55 |
|
Sector Externo |
53.271.301,18 |
|
Compensación a Bancos por Pesificación Asimétrica |
1.663.238.080,00 |
|
Conciliación 31/12/03 Canje II y III |
1.230.866.642,00 |
|
Pagaré compensatorio al Banco de Galicia – Decreto Nº 905/02 |
1.171.006.541,60 |
|
Pagaré compensatorio al Citibank n.a. - Decreto Nº 905/02 |
1.089.491.912,00 |
|
Factor de Convergencia Exportadores Decreto Nº 803/01 |
174.221.083,05 |
|
Opción de Conversión a Moneda de Origen – Decreto Nº 1836/02 |
89.241.587,65 |
|
Registración contable de transferencia automática de Fondos a provincias por insuficiencia crediticia |
65.592.175,53 |
|
Transf. Fondo Fiduciario para Transp. Eléctrico Federal |
4.172.484,00 |
|
Movimiento de Bienes de uso y de consumo |
1.262.918,83 |
|
Reclasificación aportes a la Comisión Mixta Argentino Paraguaya del Río Paraná |
(1.551.713,00) |
|
TOTAL |
7.676.948.892,37 |
|
CONCEPTO |
IMPORTE |
|
Diferencia metodológica en el distinto tratamiento contable otorgado a los gastos presupuestarios por Juicios y sentencias |
29.777.772,19 |
|
Diferencia de cambio originadas en operaciones de Deuda Pública |
5.419.675.405,02 |
|
Subsidio
Energía Eléctrica (diferencia tarifaria) Eby |
766.975.007,38 |
|
Movimiento de Bienes de Uso y de Consumo y otros ajustes |
18.311.193,72 |
|
Rdo. Financiero de la Corporación del Mercado Central-Avales Caídos en $ y U$S |
12.780.593,67 |
|
Ajuste de Saldos Iniciales y ajuste contra resultados del ejercicio por transferencia al Fondo Fiduciario de Promoción Científica y Tecnológica |
5.887.173,96 |
|
Diferencia de Cotización reconocimiento de resultados por tenencia accionaria al 31/12/03 |
146.866,74 |
|
Ajuste del patrimonio por resultados del ejercicio 2003 de: |
|
|
Fondo Fiduciario para la reconstrucción de empresas |
673.648.059,05 |
|
Fondo Fiduciario de Capital Social |
118.917,00 |
|
Fondo de Asistencia al Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional |
4.708,85 |
|
Registro de la baja del Fondo Fiduciario para Becas con destino a Estudiantes Universitarios |
257.425,51 |
|
TOTAL |
6.927.583.123,09 |