PRESIDENCIA DE LA NACIÓN

1 – Administración Central

Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico

Programa: Prevención y Asistencia de adicciones, control y la Lucha contra el Narcotráfico

El gasto de la Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico fue de $8,1 millones, que se destinó mayoritariamente a transferencias (46,0%), servicios no personales (29,5%) y gastos en personal (20,6%). Se gastaron 2,8 millones de pesos en ayudas directas a personas.

- en pesos y magnitudes físicas-

En el área de prevención se capacitaron 23.201 personas a nivel nacional fomentando la creación de redes institucionales barriales tendientes a identificar situaciones de vulnerabilidad social. Se implementaron 6 nuevas líneas de acción:

• Capacitación Docente
  

• Niños y Jóvenes- Alta vulnerabilidad social, con el Consejo Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia
  

• Teleeducación satelital
  

• Prevención en Adicciones para la comunidad deportiva
  

• Joven a Joven, en las Universidades Nacionales de Jujuy, Tucumán, Nordeste, Río IV, Patagonia Austral, Patagonia San Juan Bosco, Rosario, entre otras; a través de la instrumentación de un convenio con la Federación Universitaria Argentina (FUA)
  

• Prevención en el delito
  

• Campaña en Zonas Turísticas
  

Estas acciones se implementaron en 18 provincias. Se llevaron a cabo 187 actividades de capacitación: 156 Jornadas de sensibilización y capacitación, 14 cursos de cuatro clases cada uno, 15 encuentros de actualización, las primeras Jornadas Nacionales sobre Prevención de Adicciones y Foro Laboral. Se realizó la primera etapa de capacitación de alrededor de 6.900 docentes y 3.100 profesionales en el ámbito nacional, provincial y municipal, destinada a eliminar prejuicios y transmitir conocimientos sobre la implementación de nuevos conceptos preventivos y nuevas estrategias de intervención social. Se realizó la primera etapa de capacitación de alrededor de 6.300 estudiantes buscando estrategias de participación social en la comunidad asumiendo un rol activo en la prevención. Se capacitaron 25 coordinadores regionales y nacionales de la Federación Universitaria Argentina (FUA) asegurando la coordinación y desarrollo de actividades en universidades de todo el país.

La Prevención Comunitaria consistió en la realización de talleres y Jornadas en municipios de diferentes provincias. Se dio continuidad al proyecto de Prevención de las Adicciones para la Población penitenciaria del Servicio Penitenciario Federal: Programa Cárceles Saludables.

Se resume a continuación los resultados de actividades de prevención inespecífica y promoción, y su distribución:

Entre las acciones de asistencia se realizaron 200 entrevistas mensuales, de las cuales 50% fueron de primera vez, y se otorgaron en promedio 40 subsidios por mes en el marco del Programa de Atención a Personas con dependencia a las Drogas. Se registró mayor derivación a la modalidad ambulatoria de tratamiento en pacientes que anteriormente se incorporaban al programa bajo la modalidad residencial con internación. En este área asistencial se capacitaron recursos humanos y se realizó una reasignación de funciones a fin de lograr una mayor precisión diagnóstica y una mejor derivación según patología. Se incorporó un médico psiquiatra al equipo. Se mejoraron los procesos para la realización de una correcta historia clínica, psicosocial, psiquiátrica y de patologías asociadas. Se realizó el estudio y evaluación de cada caso en la modalidad Ateneo. Con el consentimiento informado solicitado a los pacientes, se procedió a la realización de los estudios necesarios para la detección de HIV.

El servicio gratuito de asistencia telefónica respondió 21.700 llamadas durante los 10 primeros meses del año.

En materia de supervisión de los organismos prestadores de atención a personas con dependencia a las drogas, se realizaron modificaciones de estructura, proceso y evaluación de las instituciones prestadoras, y seguimiento de los pacientes subsidiados. Se ejecutó un promedio de 9 supervisiones por mes, efectuándose las observaciones pertinentes, verificando las correcciones, y derivando a la Coordinación de Asuntos Jurídicos de la Secretaría para su intervención .

En el área de planeamiento, control y legislación se desarrollaron reuniones regionales y mesas de trabajo regionales dentro del marco del Consejo Federal de Drogas (CO.FE.DRO.). Se llevaron a cabo las siguientes acciones y procedimientos:

• Del 1 al 4 de marzo: se desarrolló en la provincia de Salta un operativo conjunto denominado “Operativo Verano 2000/2001”, quedando la coordinación operativa bajo la responsabilidad de la Secretaría de Seguridad de la Gobernación de la Provincia.
  

• Detección de zonas consideradas de alto riesgo: se concretó una visita de trabajo a la zona de Paso de los Libres (Corrientes).
  

• Se realizaron reuniones con los siguientes organismos: Superintendencia de Drogas Peligrosas de la Policía Federal Argentina; Dirección de Drogas Peligrosas de la Gendarmería Nacional; departamento de Narcotráfico de la Administración Nacional de Aduanas; Ministerio de Defensa; Consejo Asesor del Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos.
  

• Se efectuaron tareas de apoyo a las fuerzas policiales mediante la provisión de reactivos de orientación destinados a la identificación de sustancias químicas ilícitas.
  

• Se realizó el relevamiento y presupuesto de los requerimientos mínimos de las Fuerzas de Seguridad, Fuerzas Policiales y organismos específicos con competencia en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas.
  

• Se elaboró un informe estadístico sobre las incautaciones de drogas en Argentina-Chile, expuesto ante la Comisión Especial Argentino-Chilena sobre circulación de personas.
  

• Se continuó con la capacitación técnica especializada permanente de las fuerzas de seguridad, policías y organismos nacionales y provinciales. Se capacitaron 352 oficiales y 403 suboficiales, superándose las metas previstas dado que se decidió continuar esta actividad en función de la demanda de las fuerzas de seguridad.
  

Este organismo es el encargado de representar al país en ámbitos internacionales de la materia. Especial actividad se ha desarrollado con los países que integran el MerCoSur, a través de reuniones regionales o comisiones mixtas bilaterales. Hubo fluida actividad de participación e intercambio de información, a través de mecanismos regionales como las reuniones de las autoridades de aplicación en drogas, la Comisión Interamericana de Control sobre el Abuso de Drogas (CICAD-OEA), la Comisión de Estupefacientes de Naciones Unidas y de su Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE). Esta última ha reconocido en este año en forma expresa a la SE.DRO.NAR. como valioso órgano de aplicación y coordinación de las políticas de fiscalización de drogas. Entre los logros del presente año se destacan, entre otros:

• Participación en la elaboración del formato y directrices del Informe Hemisférico sobre la Evaluación del cumplimiento de las Recomendaciones de la 1era. Ronda de Evaluación (1999/2000) del Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM)
  

• XII Plenario del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI). Presentación del Grupo de Acción Financiera para América del Sur (GAFISUD).
  

• Conferencia Transatlántica Interparlamentaria sobre el Control de Drogas
  

• I reunión de desplazamiento OEA-CICAD, sobre desplazamiento de cultivos
  

Este año se ha realizado, a pesar de las dificultades operativas derivadas de la situación económica, la “1era Encuesta Nacional a Estudiantes de Enseñanza Media”, sobre prevalencia e incidencia del consumo de tabaco, alcohol y drogas psicoactivas,  incluida en el Proyecto de Naciones Unidas. Ello pudo efectivizarse a partir de una austera ejecución presupuestaria.

Se puso en funcionamiento el “Observatorio Nacional de Drogas”, que servirá como órgano especializado en la sistematización del relevamiento de datos e información epidemiológica. Se suscribió además un acuerdo de coincidencias con el “Observatorio Europeo de Drogas”, con el objeto de fomentar y desarrollar relaciones de cooperación mutua.

Secretaría de Cultura

Programa: Acción Cultural.

El objetivo del programa es promover, rescatar, preservar y difundir el patrimonio cultural de la Nación, tangible e intangible, que configura el acervo común de los argentinos.  Para ello desarrolla la política cultural de la Nación, propiciando convenios tendientes a la integración regional e internacional, principalmente del Mercosur.

- en pesos y magnitudes físicas -

El programa ejecutó el 52,4% del gasto en personal,  un 12,6% en servicios no personales, técnicos y profesionales y un 10,7% en transferencias (excluyendo las becas,  que alcanzaron un 7,3% del total).

Se desarrolló el Programa de Turismo Cultural, en el que se promocionaron las riquezas turísticas del país desde la óptica del atractivo cultural, arqueológico, natural y folklórico, a fin de propiciar la inversión del sector privado en el desarrollo de estas áreas, con la consiguiente generación de empleos.

La implementación del Programa Cultural de Extensión Social buscó acercar las distintas manifestaciones culturales a los sectores menos favorecidos, basándose en la participación directa sobre los sectores más relegados, y proponiendo la acción conjunta de temáticas comunes de demanda marcadamente insatisfecha de ese sector de la población.  Se fomentó el desarrollo de expresiones artístico-culturales en los ámbitos más relegados, las cárceles, hospitales de rehabilitación, poblados de escasa oferta cultural y barrios de emergencia, entre otros.

Se promovió  la edición de géneros literarios postergados por el mercado como la poesía, el cuento y la novela y se realizaron actividades divididas en ciclos abiertos y talleres que ofrecieron eventos ligados a la temática literaria.  Se fomentó el género poético mediante el apoyo a las actividades de poesía en todo el país.  La Casa Nacional de la Poesía efectuó, en el Palais de Glace, recitales, presentaciones de libros con micrófono abierto, impulsando la apertura de casas de la poesía en las provincias.

Se incrementó la relación con los países miembros del Mercosur en especial, y con el resto de la comunidad cultural internacional, mediante la realización de importantes avances en el área de legislación cultural.

Se desarrolló el Registro Clasificado de Asistencias Artísticas y Técnicas del País.  A partir de dicho registro, dichas asistencias se brindan a las provincias aprovechando los recursos artísticos y expresiones culturales existentes.  Se realizaron acciones de clasificación de la oferta y de relevamiento de la demanda, incluyendo las características de cada proyecto, así como las posibilidades respecto de la infraestructura con que cuentan los destinatarios, a efectos de analizar la organización de la asistencia requerida.

Además de las actividades de preservación, rescate, conservación e incremento del Patrimonio Cultural de la Nación, se relevaron los yacimientos arqueológicos existentes, y se mantuvieron los explotados, los cuales representan una importancia fundamental para el logro de la declaración de las zonas en estudio como Patrimonio Mundial Cultural por la UNESCO.

Se implementó la Red de Bienes Culturales, que contiene información de las piezas de arte resguardadas en los Museos Nacionales y que permite la inclusión de todas las piezas existentes en los museos del país, y paulatinamente, los de los países miembros del Mercosur.

Se fortalecieron espacios para el pensamiento, a partir del instaurado como modelo en la Biblioteca Nacional, y se los acercó a las provincias, con la participación de las universidades nacionales y regionales, en conjunción con la red de Bibliotecas Populares de la Nación.