MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
1 - Administración Central
Programa: Formulación y Ejecución de las Políticas de Empleo y Capacitación Laboral
Crédito |
Gasto |
% |
Tipo de Producción: |
Unidad de |
Meta |
Meta |
% |
Final |
Devengado |
Ej. |
Servicios o Bienes |
Medida |
Final |
Ejec. |
Ej. |
198.157.606 |
197.175.975 |
99,5 |
Empleo Transitorio |
Beneficiario |
130.000 |
63.941 |
49,19 |
Fomento de Empleo Privado |
Beneficiario |
13.500 |
7.006 |
51,90 |
|||
Programas de Capacitación Laboral |
Técnico Capacitado |
500 |
0 |
0,00 |
|||
Programas de Capacitación Laboral |
Beneficiario |
17.343 |
20.528 |
118,36 |
|||
Servicios Comunitarios |
Beneficiario |
24.906 |
68.077 |
273,34 |
|||
154.311.610 |
97.393.674 |
63,11 |
TRABAJAR II |
Beneficiario |
302.912 |
275.143 |
90,83 |
56.710.177 |
33.079.280 |
58,33 |
Proyecto Joven |
Persona Capacitada |
27.523 |
20.201 |
73,40 |
Proyecto Imagen |
Persona Capacitada |
52.803 |
36.170 |
68,50 |
|||
Proyecto Microempresas |
Persona Capacitada |
8.836 |
3.756 |
42,51 |
Este programa consta de cinco subprogramas: Acciones de Empleo y Capacitación, TRABAJAR II, Apoyo a la Reconversión Productiva (BID 816-OC), Reconversión Laboral del Sector Público Nacional y Apoyo a la Productividad y Empleabilidad de Jóvenes, de los cuales el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social sólo ha brindado información adicional respecto a los dos primeros .
Cabe aclarar que el crédito presupuestario del subprograma de Empleo y Capacitación destinado a efectuar los pagos a los beneficiarios (196 millones de pesos), figuró durante 1997 en la Administración Nacional de Seguridad Social que es quien realizó dichos pagos. A efectos de tener una visualización más clara de la relación físico financiera se ha sumado ese importe a la asignación del subprograma (2 millones de pesos), que es básicamente para gastos administrativos.
Los programas de generación de empleo que ejecutó durante 1997 la Secretaría de Empleo y Capacitación Laboral se orientaron hacia dos sectores. Por un lado están aquellos programas dirigidos a gobiernos provinciales, municipios y organizaciones comunitarias, para la realización de obras públicas y servicios comunitarios, éstos son: Programa Trabajar, Servicios Comunitarios, Trabajar II y los Programas Especiales de Empleo; y por otro lado, programas destinados al sector privado con el objetivo de fomentar el ingreso de trabajadores al mercado laboral, ellos son: el Programa de Empleo Privado para la Pequeña y Mediana Empresa, el Forestar y los Programas Especiales de Capacitación. Por otro lado los programas Asistir, Proas, Pronapas y Preno no dieron ingreso a nuevos beneficiarios durante 1997 por ser de actuación residual.
La cantidad de prestaciones otorgadas se incrementó notablemente con respecto a los niveles de ejercicios anteriores, alcanzando a 1.554.081. Las prestaciones otorgadas en 1995 y 1996 habían sido de 571 mil y 745 mil respectivamente.
A continuación se sintetizan las características de las diferentes líneas de los principales programas:
- Trabajar
Es una línea de trabajo orientada a la generación de empleo transitorio para personas desempleadas que son único sostén de familia con no menos de 2 personas a cargo. Dichos beneficiarios colaboran en la ejecución de pequeñas obras de interés público como por ejemplo: canalizaciones de riego, comedores, saneamiento básico, etc. Reciben a cambio una ayuda económica mensual no remunerativa de hasta 200 pesos de acuerdo a la cantidad de horas de trabajo.
- Servicios Comunitarios
El objetivo primario es generar empleo transitorio para desocupados que no reciban prestación por desempleo, por intermedio de la realización de actividades tales como atención y apoyo a instituciones comunitarias en áreas de salud y educación, comedores infantiles, centros asistenciales, huertas comunitarias, prevención y control de problemas medioambientales.
Este programa promociona la incorporación de mujeres desocupadas, al plantear como requisito para la presentación de proyectos, que el 80% de los beneficiarios sean mujeres, preferentemente jefas de hogar. La prestación para los mismos es una ayuda económica de hasta 200 pesos de acuerdo a la cantidad de horas de trabajo. La cobertura del programa alcanzó a 68 mil personas durante 1997.
- Trabajar II
Tiene por finalidad la creación de puestos de trabajo transitorio. Los beneficiarios de este programa son personas desempleadas, en condiciones de pobreza o en situación de vulnerabilidad social, que realizan tareas en distintas áreas tales como: infraestructura sanitaria, infraestructura social, vivienda, desarrollo de vialidad urbana y sistemas de riego. La retribución mensual máxima es de 200 pesos y es no remunerativa. La cantidad de beneficiarios del programa durante el ejercicio alcanzó las 275 mil personas.
- Programa de Empleo Privado para la Pequeña y Mediana Empresa
El programa promueve la creación de nuevos empleos en el sector privado, impulsando la utilización de las modalidades de contratación previstas en la legislación argentina, mejorando las posibilidades de inserción laboral de los trabajadores desocupados que adquieren una capacitación profesional mediante el trabajo desempeñado.
- FORESTAR
El objetivo del programa es aumentar la masa forestal de aquellas regiones donde la actividad del sector posee ventajas comparativas, así como mejorar la calidad de los montes por medio de la realización de tareas de poda y raleo. Para el cumplimiento de estas tareas se focalizó la atención en los trabajadores desocupados pobres, residentes de zonas rurales.
Se priorizan las actividades que contribuyen al mejoramiento productivo del sector, así como a la incorporación de nuevas tecnologías que eleven la productividad y los niveles de competitividad del sector. Cada beneficiario recibe una ayuda económica no remunerativa de 200 pesos mensuales.
CANTIDAD PROMEDIO DE PRESTACIONES OTORGADAS POR BENEFICIARIO |
|||
programas de empleo |
beneficiarios (1) |
prestaciones (2) |
(2)/(1) |
Trabajar II |
275.143 |
988.171 |
3,59 |
Servicios Comunitarios |
68.077 |
218.630 |
3,21 |
Otros Programas de Empleo Transitorio |
63.941 |
304.335 |
4,76 |
Fomento del Empleo Privado |
7.006 |
42.945 |
6,13 |
TOTAL |
414.167 |
1.554.081 |
3,75 |