El art. 11º de la Resolución S.H. N° 477/97, en concordancia con los artículos 91 y 92 de la Ley Nº 24.156 exige a las Universidades Nacionales la presentación de los siguientes estados contables:

• Balance General
• Estado de Recursos y Gastos Corrientes
• Estado de Origen y Aplicación de Fondos
• Estado de Evolución del Patrimonio Neto

Asimismo se requieren otros estados financieros y presupuestarios similares a los que deben elaborar los restantes Organismos Descentralizados.

Esta información resulta necesaria para elaborar los estados e informes que la Ley de Administración Financiera prescribe que deben formar parte de la Cuenta de Inversión.

También se debe contar con ella a efectos de determinar el monto patrimonial a ser incorporado en el Balance de la Administración Central.

Las Universidades deben presentar la información a través de la Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Cultura y Educación.

Esa Secretaría recibe la totalidad de la información, realiza los análisis y verificaciones pertinentes y luego remite los estados consolidados resultantes necesarios para la elaboración de la Cuenta de Inversión a la Contaduría General de la Nación a tales fines.

El 78% de las Universidades presentó la información requerida dentro de los plazos fijados por la Resolución S.H. N° 477/97, un 20% lo hizo fuera de término y el 2% restante no presentó la información.

No ha presentado los Estados Contables requeridos por la Resolución S.H. N° 477/97 la Universidad Nacional de Tres de Febrero.

A continuación se presenta un detalle de las fechas y estados contables recibidos

De los análisis practicados se han detectado inconsistencias que fueron enviadas a las universidades para su corrección o aclaración. Esta comunicación fue efectuada sólo a aquellas universidades que presentaron sus estados con anterioridad al 31/03/98.

Algunas universidades enviaron su respuesta a las inconsistencias informadas no cumplimentando la totalidad de las exigencias formales. Estas universidades fueron:

• Universidad Nacional de La Pampa
• Universidad Nacional de Quilmes

Para la elaboración de la Cuenta Ahorro - Inversión - Financiamiento se consideraron los datos a nivel de Universidad y consolidados suministrados por la Secretaría de Políticas Universitarias.

A efectos de la consolidación, se verificaron las transferencias de la Administración Nacional en base a los importes registrados del SIDIF, suprimiéndolas en la columna de "Eliminaciones". En aquellos casos en que se revelaron diferencias (escasamente significativas), atribuibles en su mayor parte a los momentos de registro y desfasajes temporales, ante la falta de información analítica, éstas fueron absorbidas en variación de Contribuciones a Cobrar.

En el caso de los Estados Contables se procedió exclusivamente a realizar controles de consistencia acerca de las cifras expuestas en los mismos para verificar la coherencia entre los distintos estados. Entre dichos controles se encuentran:

• Comparación de las variaciones entre los balances de los años 1996 y 1997 y verificar la consistencia con el Estado de Origen y Aplicación de Fondos.
• Verificación de la coincidencia del importe consignado como Ahorro/Desahorro de la Gestión en los estados presentados.
• Análisis de las variaciones patrimoniales expuestas en el Estado de Evolución del Patrimonio Neto y las expuestas en el Estado de Origen y Aplicación de Fondos.
• Comprobación de la coincidencia de las cifras expuestas en el Balance General (Capítulo Patrimonio Neto), respecto de las incluidas en el Cuadro 5.1 - Estado de Evolución del Patrimonio Neto.

En los cuadros adjuntos se incluyen las observaciones respecto de los estados presentados por las distintas universidades. Se acompaña un anexo que contiene una tipificación de los errores que se observaron en la información analizada, aun cuando éstos hayan sido corregidos con posterioridad.

Debe señalarse que, si bien se han incluido en el análisis, no han sido consideradas entre las inconsistencias finales las diferencias poco significativas.